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中拍协(xié)[2014]44號(hào)
关(guān)于做好全国(guó)公车拍卖业(yè)务(wù)的指导(dǎo)意见
各省市拍卖行业(yè)协(xié)会(huì)、机(jī)动(dòng)车拍卖专业(yè)委员会(huì)各成员单位、各拍卖企业(yè)：
7月16日，《关(guān)于全面推进(jìn)公务(wù)用车制度改革的指导(dǎo)意见》和《中央和国(guó)家机(jī)关(guān)公务(wù)用车制度改革方案》向社会(huì)正式发(fā)布，公车改革全面启动(dòng)。为监(jiān)督和引导(dǎo)拍卖企业(yè)提高服务(wù)水平和质(zhì)量，8月18日商务(wù)部提出了三项(xiàng)具体要求。各协(xié)会(huì)、各有关(guān)拍卖企业(yè)应(yīng)认(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、学(xué)习(xí)、落实(shí)中央文件精神和商务(wù)部要求，服务(wù)改革大局，承担(dān)起社会(huì)赋予拍卖行业(yè)的歷史责(zé)任，主动(dòng)参与，规(guī)范运(yùn)作，发(fā)挥好拍卖这一市场(chǎng)配置资源交易方式的作用，最大程度实(shí)现(xiàn)公车拍卖价(jià)值最大化，让拍卖这种公开、公平、公正和诚(chéng)实(shí)信用的交易方式在公车改革中发(fā)挥更大作用。为此，中拍协(xié)要求有关(guān)拍卖企业(yè)要按照商务(wù)部的要求，依法、规(guī)范、科学(xué)地做好以下工作：
一、依照法律规(guī)定和標(biāo)准(zhǔn)，规(guī)范开展公车拍卖业(yè)务(wù)
应(yīng)严(yán)格遵守《中华人民共和国(guó)拍卖法》、《拍卖管理办法》、《二手车流通管理办法》等法律法规(guī)，积极接受商务(wù)、工商等部门的监(jiān)管。
同时(shí)，按照行业(yè)標(biāo)准(zhǔn)《机(jī)动(dòng)车拍卖规(guī)程》（ST/T 10691-2012）的要求，规(guī)范业(yè)务(wù)流程，严(yán)格操作程序，保证公车拍卖服务(wù)品质(zhì)。
二、加强(qiáng)行业(yè)自律，维护(hù)公车拍卖市场(chǎng)正常经(jīng)营(yíng)秩序
严(yán)格遵照《中国(guó)机(jī)动(dòng)车拍卖企业(yè)自律公约》要求，加强(qiáng)行业(yè)自律，防止恶意竞(jìng)爭(zhēng)、假拍、虚假宣传等不诚(chéng)信行为。
同时(shí)，共同抵制非拍卖企业(yè)开展竞(jìng)价(jià)活动(dòng)，损害相关(guān)当(dāng)事人利益，扰乱市场(chǎng)正常经(jīng)营(yíng)秩序的不良行为和现(xiàn)象。如有发(fā)现(xiàn)，积极向当(dāng)?shù)匦姓芾聿块T和协(xié)会(huì)公车拍卖业(yè)务(wù)指导(dǎo)小组反映情况。
三、提供专业(yè)服务(wù)，实(shí)现(xiàn)公车拍卖价(jià)值最大化
第一，与委托方的充分沟通。提供车辆集中、拍卖程序安排、拍卖登记、咨询、协(xié)调(diào)等方面的专业(yè)意见，及时(shí)反馈拍卖活动(dòng)进(jìn)展。
第二，全面招商宣传。充分利用拍卖公司客户群体，开展有针对(duì)性的招商工作?？梢詸C(jī)动(dòng)车拍卖专业(yè)委员会(huì)成员企业(yè)为主，共享全国(guó)机(jī)动(dòng)车拍卖客户数(shù)据(jù)，扩(kuò)大招商规(guī)模，提高成交效率。
第三，向竞(jìng)买人提供专业(yè)咨询。认(rèn)真做好拍前车辆信息核对(duì)整理工作，安排专人负(fù)责(zé)竞(jìng)买人现(xiàn)场(chǎng)看车和咨询。
第四，妥善保管拍卖车辆。做到专业(yè)转(zhuǎn)运(yùn)、专场(chǎng)存放、专人看管。
第五，提供完善的后续(xù)解决方案。做好拍卖会(huì)后的流拍车辆处置及成交车辆的变更、过(guò)户等辅助服务(wù)。
四、运(yùn)用网(wǎng)络(luò)拍卖，確保公车拍卖业(yè)务(wù)工作高效运(yùn)行
第一，在现(xiàn)场(chǎng)举牌、电话委托竞(jìng)投的基础(chǔ)上，给竞(jìng)买人提供网(wǎng)络(luò)竞(jìng)买方式，更大程度地满足客户的需求。
第二，运(yùn)用网(wǎng)络(luò)拍卖技术(shù)，积极防范竞(jìng)买人恶意串通、围標(biāo)等行为。
五、规(guī)范信息披露，做到公车拍卖全过(guò)程公开和透明
第一，公车拍卖公告应(yīng)集中统(tǒng)一刊登于中拍网(wǎng)，做到全国(guó)公车拍卖信息的完全公开和透明。
第二，如实(shí)描述、披露拍卖车辆状况、信息。如有需要，应(yīng)详细(xì)披露受托拍卖车辆的品牌、规(guī)格型號(hào)、购(gòu)买时(shí)间、购(gòu)买价(jià)格、使用状况、行车?yán)锍?、费(fèi)用支出、產(chǎn)权(quán)归属等基本情况。
第三，拍卖的竞(jìng)价(jià)过(guò)程和拍卖结(jié)果应(yīng)及时(shí)向社会(huì)公开，接受社会(huì)的监(jiān)督。
六、做好宣传工作，扩(kuò)大公车拍卖社会(huì)影响
积极利用公车拍卖的各环(huán)节(jié)，广泛宣传相关(guān)政策规(guī)定、拍卖知识(shí)，及时(shí)回应(yīng)社会(huì)关(guān)切，协(xié)助政府部门做好公车改革的舆论引导(dǎo)，营(yíng)造良好社会(huì)氛围。
中拍协(xié)与各?。▍^(qū)、市）协(xié)会(huì)共同建立公车拍卖业(yè)务(wù)指导(dǎo)小组，指导(dǎo)各地企业(yè)做好公车拍卖，同时(shí)接受社会(huì)举报(bào)，对(duì)违反自律公约的行为进(jìn)行处理，情节(jié)严(yán)重和违法违规(guī)的，將向相关(guān)行政部门提出处罚建议。
公车拍卖业(yè)务(wù)指导(dǎo)小组联(lián)系方式如下：
通信地址：北京市西城区(qū)月坛北街25號(hào)（邮编：100834）
联(lián)系电话：010-68391138转(zhuǎn)8016
电子邮箱：Autocar@caa123.org.cn
传真：010-68391141
二○一四年八月二十五日
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